3月10日，南陽(yáng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于調整疫情防控措施的通知》，決定調整全市疫情防控措施，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。通知全文如下：

關(guān)于調整疫情防控措施的通知

各縣（市）區疫情防控指揮部，市直各單位：

根據河南省新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于公布全省縣（市、區）疫情風(fēng)險等級名單的通知》（豫疫情防指辦〔2020〕41號）精神，結合我市疫情態(tài)勢變化，經(jīng)研究，決定調整我市疫情防控措施?，F將有關(guān)事宜通知如下：

一、堅持外防輸入策略。 各地要按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的新冠肺炎疫情防控要求，堅持“外防輸入”防控策略，運用大數據手段，加強對疫情嚴重地區流入人員跟蹤管理，開(kāi)展健康監測和服務(wù)。加強醫療機構發(fā)熱門(mén)診病例監測、發(fā)現、報告。疾控機構及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調查和密切接觸者追蹤管理。城鄉社區、機關(guān)、企事業(yè)單位等要按照新冠肺炎疫情社區防控工作方案落實(shí)相關(guān)防控措施，同時(shí)做好環(huán)境衛生整治、防病知識普及等工作，引導公眾做好個(gè)人防護，有序全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

二、堅守疫情輸入防線(xiàn)。 各地要及時(shí)科學(xué)研判國內外疫情發(fā)展態(tài)勢和輸入風(fēng)險，嚴格落實(shí)防控疫情輸入的各項措施，守牢疫情輸入第Ⅰ道防線(xiàn)。市域內所有火車(chē)站、高鐵站、飛機場(chǎng)以及高速公路、國省干線(xiàn)公路卡點(diǎn)和25個(gè)與湖北省接壤鄉鎮沿湖北邊界設置的卡點(diǎn)由屬地政府、轄區公安部門(mén)負責落實(shí)管控措施，其他卡點(diǎn)全部撤除。

三、全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。 各級各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)要備足防護物資，嚴格落實(shí)河南省疫情防控指揮部印發(fā)的《企業(yè)復工復產(chǎn)新冠肺炎疫情防控方案》（附后），在具備防控條件的基礎上，向屬地政府提交疫情防控承諾書(shū)后，即可自行復工復產(chǎn)。屬地政府履行主體責任，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監管責任，凡發(fā)現不符合疫情防控要求的，立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。各地要積極幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的困難和問(wèn)題，確保企業(yè)復工復業(yè)正常有序，可防可控。

四、保障人員出行和物資流通。 各地不得封路、封村、封社區、封市場(chǎng)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。各村（社區）要全面排查入（返）宛人員，發(fā)現來(lái)自湖北疫區或國（境）外入（返）宛人員，迅速上報屬地政府，嚴密防范輸入風(fēng)險。城市居民小區（含城中村）所屬居委會(huì )和物業(yè)管理企業(yè)要在屬地鄉鎮（辦）的具體指導下，切實(shí)履行居民小區管控主體責任。對于本小區居民可佩戴口罩正常外出，返回小區要佩戴口罩、掃碼或出示健康碼、測體溫，體溫正常的，人車(chē)即可進(jìn)入。非本小區人員原則上不允許進(jìn)入，確需進(jìn)入的，要掃碼或出示健康碼、測體溫且經(jīng)登記備案。

五、密切關(guān)注重點(diǎn)人員。 對來(lái)自湖北省或在湖北省逗留過(guò)的入（返）宛人員，根據其近14天活動(dòng)軌跡，屬于湖北高風(fēng)險區域人員的一律實(shí)施集中隔離14天措施；屬于中風(fēng)險區域人員一律實(shí)施居家隔離14天措施，由目的地縣市區單位、企業(yè)、小區落實(shí)屬地管理責任，對高風(fēng)險、中風(fēng)險區域入（返）宛人員進(jìn)行嚴格管控；屬于低風(fēng)險區域人員的，且持有當地健康證明的可予以放行。對除湖北省外持有當地健康證明的入（返）宛人員，由目的地落實(shí)體溫監測、信息登記等防控措施，除有發(fā)熱、咳嗽等癥狀外，一律不得要求居家或集中隔離，確保其正常出入小區、租住賓館、返崗復工。對在近14天內未到過(guò)湖北省的河南省入（返）宛人員，不需持健康證明，予以放行，由目的地落實(shí)查驗健康碼、體溫監測、信息登記等防控措施。

六、嚴格排查入境人員。 對國（境）外入（返）宛人員，無(wú)論中國公民或外國公民，各地要一律按照宛防指〔2020〕23號文件規定實(shí)施集中隔離14天措施。對在南陽(yáng)中轉的國（境）外人員，經(jīng)檢測檢查無(wú)異常情況，由機場(chǎng)、高鐵站、火車(chē)站等卡點(diǎn)，將其安排在場(chǎng)站臨時(shí)隔離區域暫時(shí)滯留，安全妥善安排離宛，并通報目的地疫情防控機構。即日起實(shí)行國（境）外入（返）宛人員“雙報告”制度：國（境）外所有擬入（返）宛人員出發(fā)前要向目的地縣（市）區疫情防控機構主動(dòng)報告行程、目的地、所乘坐的交通工具以及身體健康情況；到達目的地后應如實(shí)填報旅居史，自覺(jué)向檢查人員報告個(gè)人來(lái)往真實(shí)情況，按要求配合落實(shí)隔離觀(guān)察措施；國（境）外入（返）宛人員的家屬或單位應提前48小時(shí)向所在社區如實(shí)報告入（返）宛人員航班、車(chē)次等相關(guān)情況，自覺(jué)配合鄉鎮（辦）落實(shí)隔離觀(guān)察措施。如單位或個(gè)人存在遲報、漏報、瞞報、不報等行為，將依法依規追究相應責任。各級各單位要全面排查國（境）外入（返）宛人員，嚴密防范境外輸入風(fēng)險。對輸入性疫情風(fēng)險隱患做到第Ⅰ時(shí)間發(fā)現、第Ⅰ時(shí)間響應、第Ⅰ時(shí)間處置，有效阻斷疫情傳染源、切斷疫情傳播途徑。

七、**交通正常運轉。 市域內所有城市公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)，中心城區逐步恢復正常運營(yíng)，各縣市全面恢復運營(yíng)。市域內客運班線(xiàn)、城鄉公交全部恢復運營(yíng)。省、市際客運班車(chē)和旅游包車(chē)除發(fā)往湖北省、北京市外全部恢復運營(yíng)。各級交通運輸部門(mén)負責監督運營(yíng)企業(yè)落實(shí)防控措施，公安機關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)現場(chǎng)執法、視頻監控抓拍、路檢路查等方式，嚴格交通管理，嚴查各類(lèi)交通違法行為，全力維護良好交通秩序。

八、全面恢復正常工作秩序。 全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位（學(xué)校除外）要嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《機關(guān)學(xué)校企事業(yè)單位加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指南》要求落實(shí)防控措施，下沉到小區的機關(guān)干部職工全部撤回，恢復正常上班。各單位應當設置隔離觀(guān)察室，單位人員一旦出現可疑癥狀應當及時(shí)隔離并安排就近就醫，同時(shí)配合疾控機構做好病例報告、流行病學(xué)調查、相關(guān)區域封閉消毒等工作。

九、強化公共場(chǎng)所防控。 各類(lèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者應當要求進(jìn)入其場(chǎng)所的人員佩戴口罩，不得扎堆，保持安全距離，并在場(chǎng)所入口處設置醒目的提示；對未按要求進(jìn)入場(chǎng)所者應當予以勸阻，對不聽(tīng)勸阻的人員應依法依規向相關(guān)主管部門(mén)報告，由各相關(guān)主管部門(mén)按照各自職責依法處理。

十、加大防控知識宣傳力度。 各地要充分利用多種手段，有針對性地開(kāi)展新冠肺炎防控知識宣傳，大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為。居民個(gè)人要注重自身防護，乘坐公共交通工具或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)要佩戴口罩，近期zui大程度減少不必要的外出，做到不聚餐、不聚會(huì )、不聚集。

十一、壓實(shí)基層防控責任。 各級黨委政府要切實(shí)履行屬地管理責任，壓實(shí)基層防控責任，切實(shí)加強“外防輸入”防控措施；對返崗、復工復產(chǎn)工作負總責。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)認真履行職責，與屬地政府協(xié)同加強監管、強化服務(wù)，為復工復產(chǎn)和群眾安全便捷返崗創(chuàng )造良好環(huán)境。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要在抓好疫情防控工作的同時(shí)，嚴控人員進(jìn)京，做好進(jìn)京管控政策宣傳工作，引導有進(jìn)京意向的人員暫緩進(jìn)京。

本通知自2020年3月11日零時(shí)起執行。

南陽(yáng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室

2020年3月10日

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